Теплое местечко для нагреваемого табака
Уж несколько месяцев прошло, как в Казахстане вступил в силу полный запрет оборота вейпов, но табачники не унывают. Шажок за шажком, миллиметр за миллиметром индустрия выгрызает место под солнцем для своего последнего детища – нагреваемого табака.
В Алматы в августе был организован пресс-завтрак для журналистов. Устроителями были: Бакыт Туменова, президент ОЮЛ «Национальная ассоциация по снижению вреда факторов риска для здоровья человека «Денсаулык»; Гинтаутас Кентра, врач и эксперт оной Ассоциации (звучит по-иностранному, однако речь идет о выпускнике алмаатинского мединститута) и председатель правления «Национальной Лиги потребителей Казахстана» Светлана Романовская.
Тема завтрака - презентация кабинетного исследования «Анализ влияния контрафактной продукции на общественное здоровье в Республике Казахстан». Краткое содержание – в Казахстане с контрабандой все жуть как плохо, надо что-то делать! Однако вся суть мероприятия выплывает только под конец презентации: по мнению организаторов, необходимо принять еще не разработанный «Технический регламент на никотинсодержащую продукцию» Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Итак, вейпы запрещены, но остаются еще изделия с нагреваемым табаком (ИНТ) – на сегодня единственный легальный бездымный продукт в стране. Предлагается действующий добровольный стандарт на ИНТ перевести в категорию обязательных документов, что позволит правительству ИНТ лишний раз узаконить и зарегулировать. Зачем? Якобы в целях решения потенциальной проблемы с импортом низкокачественного нагреваемого табака из Китая, ежели таковая проблема вдруг возникнет в будущем. Сейчас-то ее нет, рынок поделили вполне себе англосаксонские IQOS и GLO.
Кстати, дело кормлением журналистов не ограничилось, соответствующее письмо Бакыт Туменова направила в Минздрав.
Вопрос, конечно, интересный. Можно подумать, что «высококачественные» ICOS и GLO прямо уж такие безвредные! Чем они принципиально будут отличаться от китайских никотиновых сосок? Никотин яд в любой упаковке, независимо от акцизной марки или фирменной лейбы!
Да и какое дело Минздраву до драчки между производителями нагреваемого табака, почему казахстанское здравоохранение должно встать под знамена Филип Моррис и British American Tobacco (производители ICOS и GLO) и воевать против китайцев?
Тут еще надо знать контекст – что собой представляет вышеупомянутый «Технический регламент на никотинсодержащую продукцию» ЕАЭС. Процесс его разработки начался в 2017 году и по сей день регламент находится на обсуждении, поскольку стал ареной жесткой бескомпромиссной борьбы протабачного лобби и представителей здравоохранения стран ЕАЭС.
Документ получился насквозь противоречивый, многие положения в нем сознательно запутаны. Например, что из себя представляет определение «никотинсодержащая продукция», за регулирование которой так ратуют инициаторы пресс-завтрака?
«никотинсодержащая продукция» - никотинсодержащее изделие, упакованное в потребительскую упаковку;
А что такое «никотинсодержащее изделие»? Что собрались регулировать?
«никотинсодержащее изделие» - изделие, содержащее источник никотина (за исключением пищевых продуктов, табачных изделий, лекарственных средств и медицинских изделий), предназначенное для потребления с целью доставки никотина в организм человека и не предназначенное для внутрижелудочного потребления;
Запрещенные вейпы с их никотинсодержащей жидкостью, как видите, под это определение прекрасно подходят, и вроде как не за что их гнобить. И подобное крючкотворство в злополучном техрегламенте на каждом шагу.
Казахстанское Министерство здравоохранения давно уже предлагает соломоново решение: изделия из нагреваемого табака отправить в уже принятый технический регламент на сигареты (раз уж и то, и другое табачные изделия). Тогда необходимость в техрегламенте «никотинсодержащая продукция» вообще отпадает: там останутся только вейпы и снюсы (насвай). И то и другое в Казахстане запрещено, регулировать нечего, лавочку можно будет закрывать.
К счастью для всех казахстанцев, Минздрав (в частности, в лице «Национального центра общественного здравоохранения» Министерства здравоохранения Республики Казахстан) хорошо разбирается в сложившейся ситуации. Табачным фронт-группам, из всех сил старающимся «сотрудничать», указывается, что:
- В соответствии с Кодексом РК «О здоровье народа и системе здравоохранения», электронные системы потребления никотина, некурительные табачные изделия, изделия из нагреваемого табака приравнены к табачным изделиям;
- признание ИНТ средством снижения вреда от табачной зависимости не имеют научных доказательств и обоснований;
- цель присутствия табачной промышленности на рынке - это извлечение коммерческой прибыли от продаж продукции, вызывающей никотиновую зависимость.
- Международные обязательства страны перед Рамочной Конвенцией ВОЗ по борьбе против табака, которая ратифицирована Казахстаном в 2006 году, определяют, что «при разработке и осуществлении политики общественного здравоохранения по борьбе против табака Стороны действуют таким образом, чтобы защитить свою политику от воздействия коммерческих и других корпоративных интересов табачной промышленности».
Вот так, конкретно и однозначно!
Но, думаете, никотиновое лобби будет надолго обескуражено?
Что-то я сомневаюсь!